以下是部分重要問題概述;
領土爭議:
伊拉克北邊的庫德自治區占有3個省份,他們試圖把一片從伊拉克與伊朗國界延伸到敘利亞邊境的土地併入自治區。
這片土地以富含石油、多民族的基爾庫克市(Kirkuk)為中心,它包含伊拉克4個省份的部份地區,而巴格達政府也主張擁有這片土地的主權。
叛軍和蓋達組織(Al-Qaeda):
伊斯蘭遜尼派(Sunni)叛亂在2006到2007年最嚴重,之後因為美軍聯合遜尼派部族對抗蓋達組織,情況大有改善。
但攻擊、綁架、私刑處決等狀況仍層出不窮,而且「伊拉克伊斯蘭國」(the Islamic State of Iraq)仍會對安全部隊、什葉派(Shiites)和基督教徒發動大型攻擊。伊拉克伊斯蘭國背後是由蓋達組織撐腰。
宗教群體間的緊張:
許多伊拉克人指控美國使得伊拉克的政治充滿派系色彩,他們認為,海珊在位時幾乎沒有這種現象。海珊時代的政府由遜尼派主導,而目前由什葉派領導的政府指控遜尼派圖謀推翻政府。
敘利亞危機:
伊拉克與敘利亞有很長的共同邊界,而且敘利亞的執政黨與海珊生前領導的社會復興黨(Baath Party)淵源極深。如果敘利亞屬於什葉少數派艾拉韋特教派(Alawite)的政權垮台,可能使難民跨越邊界,導致伊拉克遜尼派和什葉派之間的緊張情勢升高。
伊朗的影響力:
外界普遍認為,伊朗對伊拉克政府具有高度影響力,華府指控伊朗對伊拉克南部的什葉派民兵提供訓練和裝備,但伊朗否認。
政府機構腐敗不穩:
伊拉克缺一位內政部長,且因為政治紛爭,自2010年3月的選舉後就沒有常任國防部長。
政府機構效力不彰,貪腐充斥。根據國際透明組織(Transparency International)排名,伊拉克貪腐嚴重的程度在全球居第8位。
若干省份希望像庫德斯坦區(Kurdistan)一樣,享有更多自治。
伊拉克最高軍事官員表示,安全部隊大致能維持國內安全,但仍無法捍衛邊界、領空和海域的安全,而且在2020年以前都無法具有充份的軍事能力。
能源:
伊拉克政府收入主要靠石油的生產和出口。伊國石油生產與出口不斷增加,但國內尚未通過法律以控管石油業,並對石油收入在中央和地方之間的分配加以規定。
社會問題:
伊拉克有將近1/4人口生活貧苦,女性社會地位自2003年來明顯惡化,難民與流離失所的人數約達175萬。
庫德區分離主義者:
庫德工人黨(PKK)與庫德生命自由黨(PJAK)曾分別抵抗土耳其和伊朗政府數十年之久,他們在伊拉克北部維持後方基地。土耳其和伊朗政府經常對這些基地進行空襲或砲轟。
與科威特關係緊張:
海珊在1990年入侵盛產石油的科威特,自此兩國關係緊張。伊拉克仍需對科威特進行賠償,而且科伊兩國邊界仍未清楚劃定,伊拉克方面時常對此提出抱怨。
伊拉克也指控科威特建造大型港口,阻斷伊拉克出海管道,使伊拉克的石油出口受到威脅。(譯者:中央社徐嘉偉)1001215
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